重慶瞭望丨推動更高水平科技成果轉化 重慶發力攻堅“最后一公里”
2024-08-05 06:09:12 來源: 華龍網-重慶日報
日前,中央宣講團成員、市委書記袁家軍在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神中央宣講團宣講報告會中強調,要構建創新要素資源集聚體系,完善“416”科技創新布局,全力建設西部人才中心和創新高地,打造支持全面創新體制機制標志性成果。
從重慶市技術轉移研究院揭牌,到石墨烯產業鏈科技成果高質轉化基地在渝落地,再到產線大腦人工智能聯合研發中心在明月湖成立……不難發現,最近各類創新要素資源加速向重慶集聚。事實上,這些密集活動的背后,有一個共同指向——推動更高水平的科技成果轉化。
長期以來,科技成果轉化作為一項世界性難題,打通成果轉化“最后一公里”是各方努力的方向。目前重慶科技成果轉化還存在哪些“腸梗阻”?重慶又將如何發力攻堅“最后一公里”?
找準問題
科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。如果把基礎研究視作“從0到1”的突破,那么科技成果轉化就是“從1到10”的過程。
在《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中,多項與科技成果轉化有關的改革被點名,如“深化科技成果轉化機制改革”“提高成果轉化效能”等,重視程度可見一斑。
作為全國工業重鎮,重慶歷來重視推動科技成果轉化,正在加快建設國家科技成果轉移轉化示范區,越來越多的科技成果從“實驗室”走向“生產線”。然而,重慶科技創新仍有不少需要彌補的“短板”,特別是在科技成果轉化上存在明顯的薄弱環節。
“我要轉”的動力不夠強。科技成果轉化的過程,其實也是科技供給與市場需求對接的過程。一些科研人員熱衷于科技研發而輕視推廣應用,不愿意跳出“舒適圈”,存在“不愿轉”問題。同時,成果轉化激勵存在不確定性,付出與收益較難成正比,讓科研人員對成果轉化缺乏“我要轉”的積極性。
“轉什么”的定位不夠清晰。從“實驗室”到“生產線”的這段轉化過程,被許多人稱為“死亡之谷”——絕大部分技術成果難以順利抵達產業化終點。這讓部分科研人員在成果轉化的路徑選擇上“知難而退”。同時,由于擔心科技成果轉讓定價不當造成國有資產流失,擔憂轉化失敗造成國有資產損失,一些高校、國企管理人員在成果轉化中放不開手腳。
“怎么轉”的方式較為單一。科技成果轉化是一項非常復雜的系統工程,涉及基礎研究、應用研究、中試、商品化、產業化、生產、銷售等眾多環節。現實中,成果轉化的方式較為單一,方法也不夠靈活,不能很好結合市場變化而隨之調整,一定程度上影響了成果轉化的整體效能。
探尋路徑
問題是時代的聲音,也是改革的靶向。
可以看到,近年來重慶在創新發展上動作頻頻,加快補齊科技創新“短板”,發力攻堅“最后一公里”的意圖明顯、路徑清晰。
把平臺搭建起來。破解科技成果轉化難題,需要平臺賦能。圍繞平臺載體建設,重慶著力打造技術要素公共平臺,并推動多平臺互聯互通,促進科技成果轉化相關技術要素的高效流動和市場化配置。
比如,今年6月,重慶市技術轉移研究院揭牌成立,并同步上線了重慶市科技成果匯交平臺,為企業、高校院所、投資機構提供發現、對接和轉化科技成果的橋梁,促進科技成果與市場需求有效對接。
讓服務“專”起來。推動科技成果轉化,需要專業服務的強力支撐。重慶在科技成果轉化過程中提供全周期、全流程、專業化科技服務,同時加強科技成果信息共享共用、供需智能匹配等服務,最大限度減少成果轉化的“后顧之憂”。
比如,今年5月,市科技局和市教委首次面向全市選派重慶市企業科技特派員團。與過去進企業“問診把脈”不同,企業科技特派員團不只是“送技術”,而是駐扎在生產車間,開展“組團式”服務,從科技人才的“單打獨斗”轉變為“集中作戰”,系統解決企業的技術難題,有效開展科技成果轉化。
讓科技成果“轉”起來。科技成果轉化,“轉”起來是至關重要的一步。重慶大力創新合作模式,對涌現的科技成果分門別類,篩選出最具市場前景和發展潛力的項目,進行重點培育,推動科技成果轉化落地生“金”。
比如,前不久,由北京航天創新科技有限公司、豐都縣經濟合作事務中心、中國石油大學(北京)新能源與材料學院、重慶石墨烯研究院共同發起的“石墨烯產業鏈科技成果高質轉化基地”簽約落地。
值得一提的是,該項目采取“研究院+產業公司”模式,將利用研究院和高校前期技術優勢,通過團隊入駐、轉移成果、導入專利等方式,促進石墨烯產業鏈科技成果轉化項目的建設運營。
在一系列行之有效的措施助力下,重慶科技成果轉化如同“催化劑”,激活了一個個產業新領域、新賽道,進而塑造高質量發展新動能、新優勢。
力求突破
一項項科技創新成果從科研院所走向企業、從“書架”走向“貨架”,才能實現創新價值,助力新質生產力發展和現代化產業體系建設。
對于正在加快建設具有全國影響力的科技創新中心的重慶而言,要積極培育新業態、新模式、新動能,因地制宜發展新質生產力。這就迫切需要在科技成果轉移轉化上作示范,把前端的高校人才培養、基礎研究,中端的概念驗證、中試熟化,后端的科技成果產業化商業化鏈接起來,形成“教育+人才+科創+產業”的生態。
實際上,在推動更高水平的科技成果轉化上,重慶早有謀劃。今年重慶市政府工作報告提出,要加快科技成果產業化、商業化,推廣“產業研究院+產業基金+產業園區”科技成果轉化路徑,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合。
那么,在進一步全面深化改革的大背景下,重慶如何在發力攻堅“最后一公里”上實現新突破呢?
要堅持科技創新與產業創新“兩條腿走路”。近年來,重慶全面實施科技創新和人才強市首位戰略,著力構建“416”科技創新布局,系統重塑市域科技創新體系,科技成果競相涌現。
接下來,關鍵是要圍繞“33618”現代制造業集群體系,找準科技創新和產業創新深度融合突破口,推動相關行業關鍵核心技術攻關和成果產業化實現突破,切實把來之不易的科技成果高效地轉化為新質生產力。
要打好成果轉化“組合拳”。在政策上,重慶出臺了“進一步促進科技成果轉化的實施細則”“加快推動高校科技成果轉化與產業化若干措施”等措施,但仍需進一步在機制、平臺對接、孵化、保障等方面進行細化,精準解除束縛科技成果轉化的“細繩子”。
同時,在機制上,要積極探索開展科技成果“以權代股”改革,推動科技成果快速熟化、培育增值,實現以科技成果收益權代替股權。此外,在服務上,要對科技成果轉化全生命周期與全產業鏈條的資金、技術、人才、政策、管理等需求給予精準支持和周到服務,探索符合科技創新規律、遵循市場經濟規律的新路徑。
要讓科技人員擁有更多獲得感。科技成果能否成功轉化的核心在于“人”。一方面,要在職務晉升、職稱評審、獎勵評選等方面建立完善多種形式的激勵機制,允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,進一步增強科研人員在成果轉化中的獲得感。
另一方面,要營造干事創業的良好氛圍,促進比學趕超,充分激發科研人員成果轉化的內生動力,讓更多的科技成果早日實現產業化、商業化。
“行百里者半九十。”從基礎研究的“最先一公里”,到成果轉化“最后一公里”,科技創新要跨越重重難關。關關難過關關過,重慶科技創新發展勢頭迅猛,科技成果轉化必將大有作為。
責任編輯:李婭